CAIET DE SARCINI

al serviciului public de alimentare cu energie termica

 


 

ART. 1

Prezentul caiet de sarcini stabileşte modul de întocmire a caietelor de sarcini de către autorităţile administraţiei publice locale care înfiinţează, organizează, conduc, coordonează şi controlează funcţionarea serviciilor de alimentare cu energie termica în sistem centralizat şi care au totodată atributia şi responsabilitatea de a monitoriza şi de a controla gestiunea şi administrarea acestora, precum şi modul de funcţionare şi exploatare a infrastructurii tehnico-edilitare aferente, indiferent de forma de gestiune adoptată.

ART. 2

(1) Caietele de sarcini se vor întocmi în concordanta cu necesităţile obiective ale autorităţii publice locale sau ale asociaţiilor de dezvoltare comunitara, cu respectarea în totalitate a regulilor de baza precizate în caietul de sarcini-cadru şi a Regulamentului-cadru al serviciului de alimentare cu energie termica în sistem centralizat.

(2) Caietele de sarcini vor fi supuse aprobării consiliilor locale, consiliilor judeţene, respectiv Consiliului General al Municipiului Bucureşti, respectiv asociaţiilor de dezvoltare comunitara, după caz.

(3) Pentru fiecare activitate a serviciului se va întocmi câte un caiet de sarcini, chiar dacă activităţile se prestează de acelaşi operator.

ART. 3

La întocmirea caietelor de sarcini autoritatea publica locală sau asociaţia de dezvoltare comunitara, după caz, are obligaţia de a utiliza documentaţia prevăzută în prezentul caiet de sarcinicadru, după cum urmează:

a) în conţinutul documentaţiei caietului de sarcini se vor prelua din prezentul caiet de sarcini-cadru activităţile şi condiţiile tehnice specifice activităţii desfăşurate;

b) conţinutul caietului de sarcini va fi elaborat prin transcrierea identică a textelor scrise cu caractere normale, cu excepţia numerelor de articole care vor capata o noua numerotare prin completarea datelor necesare în conformitate cu indicaţiile precizate prin textele scrise cu caractere înclinate din conţinutul documentaţiei caietului de sarcini-cadru;

c) conţinutul caietului de sarcini va cuprinde setul de formulare precizate ca fiind obligatorii în caietul de sarcini-cadru, la care se pot adauga şi alte formulare considerate necesare pentru realizarea corespunzătoare a serviciului.

ART. 4

Autoritatea publica locală sau asociaţia de dezvoltare comunitara, după caz, are obligaţia ca la întocmirea caietului de sarcini sa definească specificaţiile tehnice prin referire la reglementările tehnice, astfel cum sunt acestea definite în legislaţia interna referitoare la standardizarea nationala.

 

CAPITOLUL  I

Obiectul caietului de sarcini

 

ART. 1

Prezentul caiet de sarcini stabileşte condiţiile de desfăşurare a activităţilor specifice serviciului de alimentare cu energie termica în sistem centralizat, stabilind nivelurile de calitate şi condiţiile tehnice necesare functionarii acestui serviciu în condiţii de eficienta şi siguranta.

ART. 2

Prezentul caiet de sarcini a fost elaborat spre a servi drept documentaţie tehnica şi de referinta în vederea stabilirii condiţiilor specifice de desfăşurare a serviciului de alimentare cu energie termica în sistem centralizat, indiferent de tipul de gestiune.

ART. 3

În caietul de sarcini care face parte integrantă din documentaţia necesară desfăşurării activităţii se trece activitatea specifica de producere, transport, distribuţie sau furnizare a energiei termice şi constituie ansamblul cerinţelor tehnice de baza.

 

 

ART. 4

(1) Prezentul caiet de sarcini conţine specificaţiile tehnice care definesc caracteristicile referitoare la nivelul calitativ, tehnic şi de performanta, siguranta în exploatare, precum şi sisteme de asigurare a calităţii, terminologie, simboluri, condiţiile pentru certificarea conformitatii cu standarde relevante sau altele asemenea.

(2) Specificaţiile tehnice se referă, de asemenea, la prescripţii de proiectare şi de calcul, la verificarea, inspecţia şi condiţiile de recepţie a lucrărilor, precum şi la tehnici, procedee şi metode de exploatare, reparare şi întreţinere, precum şi la alte condiţii cu caracter tehnic, în funcţie de actele normative şi reglementările, în legatura cu desfăşurarea serviciului.

(3) Caietul de sarcini precizează reglementările obligatorii referitoare la protecţia muncii, la prevenirea şi stingerea incendiilor şi la protecţia mediului, care trebuie respectate pe parcursul îndeplinirii serviciului respectiv şi care sunt în vigoare.

ART. 5

Terminologia utilizata este cea din regulamentul serviciului public de alimentare cu energie termica în sistem centralizat.

 

CAPITOLUL II

Cerinţe organizatorice minimale

 

ART. 6

Operatorii de servicii de alimentare cu energie termica în sistem centralizat vor asigura:

a) respectarea legislaţiei, normelor, prescripţiilor şi regulamentelor privind igiena muncii, protecţia muncii, gospodărirea apelor, protecţia mediului, urmărirea comportării în timp a construcţiilor, prevenirea şi combaterea incendiilor;

b) exploatarea, întreţinerea şi reparaţia instalaţiilor cu personal autorizat, în funcţie de complexitatea instalaţiei şi specificul locului de munca;

c) personal de intervenţie operativă;

d) conducerea operativă prin dispecer;

e) înregistrarea datelor de exploatare şi evidenta lor;

f) analiza zilnica a modului în care se respecta parametrii, incarcarile agregatelor din punct de vedere termic şi electric, realizarea normelor de consum, stabilirea operativă a măsurilor ce se impun pentru eliminarea abaterilor fata de cele de proiect sau din actele normative în vigoare, încadrarea în norme şi evitarea oricărei forme de risipa;

g) elaborarea programelor de măsuri pentru încadrarea în normele de consum de combustibil şi energie electrica şi pentru rationalizarea acestor consumuri;

h) realizarea condiţiilor pentru prelucrarea automată a datelor referitoare la funcţionarea economică a centralelor termice;

i) statistica incidentelor, avariilor şi analiza acestora;

j) lichidarea avariilor în maximum 72 de ore de la producerea evenimentului;

k) cel puţin puterea termica minima tehnologică pentru încălzire, la utilizatorii de tip urban, cu excepţia celor prevăzuţi la art. 31 lit. i), în cazul neachitarii facturilor de către aceştia şi după un preaviz dat în condiţiile legii;

l) evidenta orelor de funcţionare a utilajelor;

m) elaborarea planurilor anuale de revizii şi reparaţii executate cu forte proprii şi cu terţi şi aprobarea acestora de către administraţia publica locală;

n) executarea în bune condiţii şi la termenele prevăzute a lucrărilor de reparaţii care vizează funcţionarea economică şi siguranta în exploatare;

o) elaborarea planurilor anuale de investiţii pe categorii de surse de finanţare şi aprobarea acestora de către administraţia publica locală;

p) corelarea perioadelor şi termenelor de execuţie a investiţiilor şi reparaţiilor cu planurile de investiţii şi reparaţii ale tuturor furnizorilor de utilităţi, inclusiv cu programele de reabilitare şi dezvoltare urbanistica ale administraţiei publice locale;

q) iniţierea şi avizarea lucrărilor de modernizări şi de introducere a tehnicii noi pentru îmbunătăţirea performantelor tehnico-economice ale agregatelor;

r) alte condiţii specifice stabilite de autoritatea administraţiei publice locale.

ART. 7

Efectuarea serviciului se va realiza conform graficelor prezentate în anexa .... (se va indica numărul anexei care cuprinde graficul de realizare a serviciului zilnic şi pentru fiecare luna a anului).

ART. 8

Obligaţiile şi răspunderile personalului operativ al operatorului sunt cuprinse în regulamentul de serviciu, (regulamentul de serviciu se întocmeşte pe baza Regulamentului-cadru al serviciului de alimentare cu energie termica).

ART. 9

În caietele de sarcini se vor preciza condiţiile de realizare a reparaţiilor (curente şi capitale), a investiţiilor, precum şi a altor cheltuieli pe care le va face operatorul, specificându-se modul de aprobare şi decontare a acestora în cadrul relaţiilor contractuale dintre autoritatea publica locală şi operator.

 

CAPITOLUL III

Serviciul de alimentare cu energie termica în sistem centralizat

 

SECŢIUNEA 1

Producerea energiei termice

 

ART. 10

Operatorul are permisiunea de exploatare comercială, în condiţiile legii, a următoarelor unităţi de producere a energiei termice cuprinse în anexa nr. 1 (se va completa tabelul nr. 1, anexa la caietul de sarcini-cadru, cu unităţile de producere aferente serviciului).

ART. 11

Caracteristicile agregatelor de producere a energiei termice sunt cele din anexa nr. 2 (se va completa tabelul nr. 2, anexa la prezentul caiet de sarcini-cadru).

ART. 12

Caracteristicile schimbatoarelor de caldura din centrala de producere a energiei termice în cogenerare sunt cele din anexa nr. 3 (se va completa tabelul nr. 3, anexa la prezentul caiet de sarcini-cadru).

ART. 13

Principalele caracteristici: cantitatea totală estimată de energie termica anuala livrata către populaţie şi agenţi economici [GJ] şi varful de putere ce trebuie asigurat [MW] sunt cele din anexa nr. ..... (se trece numărul anexei).

ART. 14

Curba clasata anuala estimată a cererii de energie termica este conform anexei ..... (se trece numărul anexei).

ART. 15

În vederea determinării costurilor de exploatare şi a personalului necesar, în caietul de sarcini se vor trece şi dezvolta ca articole distincte, defalcat pe fiecare centrala de producere a energiei termice, după caz:

a) consumul propriu tehnologic de energie electrica şi termica, de proiect, pentru producerea energiei termice este: se trec cei 2 indicatori;

b) descrierea instalaţiilor, starea fizica şi gradul de automatizare a acestora sunt prezentate în anexa ...... (se trece numărul anexei);

c) diagramele de pornire-oprire ale agregatelor de baza, variatia randamentului în funcţie de sarcina termica sunt prezentate în anexa ... (se trece numărul anexei);

d) diagramele de variatie a energiei consumate de pompele de reţea în funcţie de debitele de apa vehiculate sunt prezentate în anexa ... (se trece numărul anexei);

e) lista aparatelor de măsura pentru determinarea energiei termice produse şi a energiei termice livrate şi caracteristicile acestora sunt prezentate în anexa ... (se trece numărul anexei);

f) lista aparatelor de măsura pentru determinarea consumurilor de energie electrica şi termica din unitatea de producere a energiei termice este prezentată în anexa ... (se trece numărul anexei);

g) lista aparatelor de măsura pentru receptionarea combustibililor intrati în centrala şi determinarea consumurilor de combustibili este prezentată în anexa ... (se trece numărul anexei);

h) schema termomecanica a centralei termice conform anexei ... (se trece numărul anexei);

i) schemele tehnologice, inclusiv partea de automatizări, ale instalaţiilor de tratare a apei conform anexei ... (se trece numărul anexei);

j) schemele tehnologice, inclusiv partea de automatizări, ale instalaţiilor pentru producerea energiei termice conform anexei ... (se trece numărul anexei);

k) schema electrica monofilara a centralei conform anexei ... (se trece numărul anexei);

l) schemele tehnologice cu automatizări ale gospodariilor de combustibil conform anexelor ... (se trece numărul anexelor);

m) fişele de regim ale cazanelor conform anexelor ... (se trece numărul anexelor);

n) diagrama de reglaj în funcţie de temperatura exterioară şi viteza vantului conform anexei ... (se trece numărul anexei);

o) indicatorii tehnico-economici ai investiţiei, aprobaţi şi realizaţi, sunt prezentaţi în anexa ... (se trece numărul anexei);

p) planurile de amplasare a instalaţiilor în incinta centralei sunt prezente în anexa ... (se trece numărul anexei);

q) planurile de amplasare a schimbatoarelor de caldura de baza şi de vârf sunt prezente în anexa ... (se trece numărul anexei pentru centralele cu cogenerare);

r) se vor detalia prevederile art. 4 alin. (2) şi (3) din caietul de sarcini;

s) alte date necesare definirii serviciului din punct de vedere al parametrilor instalaţiilor şi cantităţilor.

ART. 16

Principalele caracteristici ale agregatelor auxiliare (pompe, ventilatoare de aer şi gaze de ardere, preincalzitoare de apa, preincalzitoare de combustibil, compresoare etc.) sunt:

a) puterile agregatelor şi, după caz, ale motoarelor aferente, conform tabelului... (se trece numărul tabelului);

b) randamentul realizat al agregatelor, conform tabelului... (se trece numărul tabelului).

ART. 17

Prestarea activităţii de producere a energiei termice se va executa astfel încât sa se realizeze:

a) asigurarea continua a parametrilor de livrare a agentului termic în conformitate cu diagrama de reglaj;

b) supravegherea continua şi verificarea functionarii instalaţiilor;

c) corectarea şi adaptarea regimului de exploatare la cerinţele utilizatorului;

d) controlul calităţii agentului termic;

e) întocmirea sau reactualizarea, după caz, a documentaţiei tehnice necesare realizării unei exploatări economice şi în condiţii de siguranta;

f) respectarea instrucţiunilor furnizorilor de echipamente;

g) respectarea instrucţiunilor/procedurilor interne;

h) actualizarea documentaţiei;

i) respectarea regulamentului de serviciu aprobat în condiţiile legii;

j) încărcarea optima a unităţilor de producere a energiei termice pentru livrarea cantităţilor de energie termica stabilite prin contractele încheiate;

k) contractarea necesarului de combustibil pentru producerea energiei termice pe o perioada de minimum 3 luni de funcţionare pentru producţia contractată;

l) desfăşurarea activităţilor pe baza principiilor de eficienta economică, având ca obiectiv reducerea costurilor de producere a energiei termice;

m) menţinerea capacităţilor de producţie şi exploatarea eficienta a unităţilor de producere a energiei termice, prin urmărirea sistematica a comportării echipamentelor energetice şi a construcţiilor, întreţinerea acestora, planificarea reparaţiilor capitale, realizarea operativă şi cu costuri minime a reviziilor/reparaţiilor curente;

n) reabilitarea şi retehnologizarea unităţilor de producere a energiei termice, în vederea creşterii eficientei în exploatarea acestora, încadrării în normele naţionale privind emisiile poluante şi asigurării cantităţii şi calităţii energiei termice;

o) executarea numai pe baza de licitaţie, în condiţiile stabilite de legislaţia aplicabilă în domeniu, a acelor reparaţii/revizii/extinderi/modificări, ale instalaţiilor/echipamentelor care se executa cu terţi;

p) îndeplinirea indicatorilor de calitate a energiei termice specificati în normativele în vigoare;

q) măsurarea energiei termice produse/livrate, precum şi exploatarea, întreţinerea, repararea şi verificarea contoarelor de energie termica în conformitate cu cerinţele normelor şi reglementările metrologice în vigoare;

r) asigurarea, pe toată durata de executare a serviciului, de personal calificat şi în număr suficient pentru îndeplinirea activităţilor ce fac obiectul serviciului de producere a energiei termice, inclusiv a personalului de specialitate autorizat ISCIR;

s) reglarea furnizarii energiei termice în funcţie de graficul de sarcina convenit, de comun acord cu utilizatorii.

 

SECŢIUNEA a 2-a

Transportul energiei termice

 

ART. 18

Operatorul are permisiunea de exploatare comercială, în condiţiile legii, respectiv de asigurare a activităţii de transport de energie termica prin reţelele prevăzute în anexa nr. 1 (se va completa tabelul nr. 3 din anexa la prezentul caiet de sarcini-cadru cu reţelele de transport aferente serviciului).

ART. 19

Principalele date aferente agenţilor termici transportaţi sunt cele din anexa nr. 2 (se va completa tabelul nr. 5 din anexa la prezentul caiet de sarcini-cadru cu caracteristicile agenţilor termici transportaţi).

ART. 20

Lista utilizatorilor cu indicarea caracteristicilor consumului de energie termica şi de agent termic pentru fiecare utilizator este prezentată în anexa ... (se trece numărul anexei).

ART. 21

În vederea determinării costurilor de exploatare şi a personalului necesar, în caietul de sarcini se vor trece şi dezvolta, ca articole distincte, după caz:

a) consumul propriu tehnologic de energie electrica şi termica, de proiect, pentru transportul energiei termice este ... (se trec cei 2 indicatori);

b) descrierea instalaţiilor, starea fizica şi gradul de automatizare a acestora sunt prezentate în anexa ... (se trece numărul anexei);

c) diagramele de variatie a puterii consumate de pompele din reţea în funcţie de debitele de apa vehiculate sunt prezentate în anexele ... (se trece numărul anexelor);

d) lista aparatelor de măsura pentru determinarea energiei termice intrate în reţea şi a energiei termice livrate, precum şi caracteristicile acestora sunt prezentate în anexa ... (se trece numărul anexei);

e) lista aparatelor de măsura pentru determinarea consumurilor de energie electrica şi termica din sistemul de transport a energiei termice este prezentată în anexa ... (se trece numărul anexei);

f) schema reţelei de transport este prezentată în anexa ... (se trece numărul anexei);

g) indicatorii tehnico-economici ai investiţiei, aprobaţi şi realizaţi, sunt prezentaţi în anexa ... (se trece numărul anexei);

h) se vor detalia prevederile art. 4 alin. (2) şi (3) din caietul de sarcini;

i) alte date necesare definirii serviciului.

ART. 22

Prestarea activităţii de transport a energiei termice se va executa astfel încât sa se realizeze:

a) verificarea şi supravegherea continua a functionarii instalaţiilor;

b) corectarea şi adaptarea regimului de exploatare la cerinţele utilizatorului;

c) controlul calităţii agentului termic;

d) întreţinerea reţelelor termice;

e) determinarea pierderilor de agent termic;

f) menţinerea în stare uscata a căminelor şi canalelor termice prin eliminarea infiltratiilor şi a pierderilor de agent termic;

g) măsurile necesare pentru prevenirea coroziunii interioare şi exterioare a conductelor din reţeaua de transport;

h) întocmirea sau reactualizarea, după caz, a documentaţiei tehnice necesare realizării unei exploatări economice şi în condiţii de siguranta;

i) respectarea instrucţiunilor furnizorilor de echipamente;

j) funcţionarea instalaţiilor de iluminat, forta şi ventilaţie din căminele şi canalele termice;

k) respectarea instrucţiunilor/procedurilor interne şi actualizarea documentaţiei;

l) respectarea regulamentului serviciului de alimentare cu energie termica, aprobat în condiţiile legii;

m) desfăşurarea activităţilor pe baza principiilor de eficienta economică, având ca obiectiv reducerea costurilor de transport a energiei termice;

n) menţinerea capacităţilor de transport şi exploatarea eficienta a acestora, prin urmărirea sistematica a comportării echipamentelor energetice şi a construcţiilor, întreţinerea acestora, planificarea reparaţiilor capitale, realizarea operativă şi cu costuri minime a reviziilor/reparaţiilor curente;

o) îndeplinirea indicatorilor de calitate a energiei termice specificati în normativele în vigoare;

p) măsurarea energiei termice intrate/livrate din aria de deservire, precum şi exploatarea, întreţinerea, repararea şi verificarea contoarelor de energie termica în conformitate cu cerinţele normelor şi reglementările metrologice în vigoare;

q) asigurarea, pe toată durata de executare a serviciului, de personal calificat şi în număr suficient pentru îndeplinirea activităţilor ce fac obiectul serviciului de transport a energiei termice, inclusiv a personalului de specialitate autorizat ISCIR;

r) încheierea contractelor cu furnizorii de utilităţi, servicii, materiale şi piese de schimb, cu respectarea prevederilor legale privind achiziţiile publice de produse şi servicii;

s) dezvoltarea/modernizarea, în condiţii de eficienta şi costuri rezonabile, a reţelei termice de transport în conformitate cu programele de dezvoltare/modernizare elaborate de către consiliul local sau cu programele proprii aprobate de autoritatea administraţiei publice locale;

t) informarea, în cel mult 24 de ore de la constatare, a proprietarului contoarelor de energie termica instalate în reţeaua termica de transport despre orice incident care, în opinia sa:

- a produs deteriorarea acestora;

- constituie o intervenţie facuta cu scopul de a întrerupe sau afecta contorizarea energiei termice;

u) un sistem prin care sa poată primi informaţii sau sa ofere consultanţa şi informaţii privind orice problema sau incidente care afectează sau pot afecta siguranta, disponibilitatea şi/sau alţi indicatori de performanta ai serviciului public de transport energie termica;

v) convenţii de exploatare cu dispecerii coordonatori ai surselor de energie termica, prin care se vor stabili relaţiile, atribuţiile şi competentele dispeceratelor.

SECŢIUNEA a 3-a

Distribuţia energiei termice

ART. 23

Operatorul are permisiunea de exploatare comercială, în condiţiile legii, respectiv de asigurare a activităţii de distribuţie de energie termica prin instalaţiile prevăzute în anexele nr. 1, 2 şi 3 (se vor completa: tabelul nr. 6 cu staţiile termice; tabelul nr. 7 cu punctele termice; tabelul nr. 8 cu reţelele de distribuţie, după caz; tabelele 6, 7 şi 8 sunt anexa la prezentul caiet de sarcini-cadru).

ART. 24

Principalele date aferente agenţilor termici distribuiti sunt cele din anexa nr. 4 (se va completa tabelul nr. 9, anexa la prezentul caiet de sarcini-cadru, cu caracteristicile principale ale agenţilor termici transportaţi).

ART. 25

Lista utilizatorilor, cu indicarea caracteristicilor consumului de energie termica pentru încălzire şi pentru apa calda de consum defalcata pe utilizatori, este prezentată în anexa ... (se trece numărul anexei).

ART. 26

În vederea determinării costurilor de exploatare şi a personalului necesar, în caietul de sarcini se vor trece şi dezvolta, ca articole distincte, după caz:

a) consumul propriu tehnologic de energie electrica şi termica, de proiect, pentru distribuţia energiei termice este: se trec cei 2 indicatori;

b) descrierea instalaţiilor, starea fizica şi gradul de automatizare a acestora sunt prezentate în anexa ... (se trece numărul anexei);

c) diagramele de variatie a puterii consumate de pompele de circulaţie şi de apa potabilă, în funcţie de debitele de apa vehiculate, sunt prezentate în anexele ... (se trece numărul anexelor);

d) lista aparatelor de măsura pentru determinarea energiei termice primite/livrate şi caracteristicile acestora sunt prezentate în anexa ... (se trece numărul anexei);

e) lista aparatelor de măsura pentru determinarea consumurilor de energie electrica şi termica din sistemul de distribuţie a energiei termice este prezentată în anexa ... (se trece numărul anexei);

f) schemele termomecanice ale statiilor termice sunt prezentate în anexele ... (se trec numerele anexelor);

g) schemele termomecanice ale punctelor termice sunt prezentate în anexele ... (se trec numerele anexelor);

h) schemele electrice monofilare ale statiilor termice sunt prezentate în anexele ... (se trec numerele anexelor);

i) schemele de automatizare ale punctelor termice sunt prezentate în anexele ... (se trec numerele anexelor);

j) schema reţelei de distribuţie este prezentată în anexa ... (se trece numărul anexei);

k) diagrama de reglaj;

l) schemele şi fişele tehnice ale reţelelor termice şi instalaţiilor auxiliare sunt prezentate în anexele ... (se trec numerele anexelor);

m) indicatorii tehnico-economici ai investiţiei, aprobaţi şi realizaţi, sunt prezentaţi în anexa ... (se trece numărul anexei);

n) se vor detalia prevederile art. 4 alin. (2) şi (3) din caietul de sarcini;

o) alte date necesare definirii serviciului.

ART. 27

Prestarea activităţii de distribuţie a energiei termice se va efectua astfel încât sa se realizeze:

a) verificarea şi supravegherea continua a functionarii instalaţiilor;

b) corectarea şi adaptarea regimului de exploatare la cerinţele utilizatorului, inclusiv reglarea parametrilor energiei termice în baza diagramei de reglaj;

c) controlul calităţii agentului termic şi a apei calde de consum;

d) întreţinerea punctelor şi statiilor termice şi a reţelelor de distribuţie;

e) determinarea pierderilor de agent termic;

f) menţinerea în stare uscata a căminelor şi canalelor termice prin eliminarea infiltratiilor şi a pierderilor de agent termic;

g) măsurile necesare pentru prevenirea coroziunii interioare şi exterioare a conductelor aferente reţelei de distribuţie, respectarea regimului chimic al agentului termic şi a condiţiilor de potabilitate pentru apa calda de consum;

h) întocmirea sau reactualizarea, după caz, a documentaţiei tehnice necesare realizării unei exploatări economice şi în condiţii de siguranta;

i) respectarea instrucţiunilor furnizorilor de echipamente;

j) respectarea instrucţiunilor/procedurilor interne şi actualizarea documentaţiei;

k) respectarea regulamentului de serviciu aprobat în condiţiile legii;

l) funcţionarea pe baza principiilor de eficienta economică, având ca obiectiv reducerea costurilor de distribuţie a energiei termice;

m) urmărirea permanenta a debitelor, temperaturilor şi presiunilor atât pentru agentul termic din circuitul primar, cat şi pentru apa calda de consum şi agentul termic de încălzire;

n) urmărirea permanenta a coeficientului de amestec la staţiile termice dotate cu ejectoare;

o) urmărirea permanenta a pierderilor de presiune pe circuitele schimbatoarelor de caldura;

p) menţinerea regimului hidraulic şi termic de funcţionare, asigurând reglarea distribuirii energiei termice în funcţie de graficul de sarcina convenit de comun acord cu utilizatorii;

q) menţinerea capacităţilor de distribuţie şi exploatarea eficienta a acestora, prin urmărirea sistematica a comportării echipamentelor energetice şi a construcţiilor, întreţinerea acestora, planificarea reparaţiilor capitale, realizarea operativă şi cu costuri minime a reviziilor/reparaţiilor curente;

r) îndeplinirea indicatorilor de calitate a energiei termice specificati în normativele în vigoare;

s) măsurarea energiei termice intrate/livrate din aria de deservire, precum şi exploatarea, întreţinerea, repararea şi verificarea contoarelor de energie termica în conformitate cu cerinţele normelor şi reglementările metrologice în vigoare;

t) asigurarea, pe toată durata de executare a serviciului, de personal calificat şi în număr suficient pentru îndeplinirea activităţilor ce fac obiectul serviciului de transport a energiei termice inclusiv a personalului de specialitate autorizat ISCIR;

u) încheierea contractelor cu furnizorii de utilităţi, servicii, materiale şi piese de schimb, cu respectarea prevederilor legale privind achiziţiile publice de produse şi servicii;

v) dezvoltarea/modernizarea, în condiţii de eficienta şi costuri rezonabile, a statiilor şi punctelor termice şi a reţelei termice de distribuţie în conformitate cu programele de dezvoltare/modernizare elaborate de către consiliul local sau cu programele proprii aprobate de autoritatea administraţiei publice locale;

w) accesul producătorilor de energie termica în instalaţiile sale în vederea montarii şi citirii contoarelor de energie termica utilizate la decontare;

x) un sistem prin care sa poată primi informaţii sau sa ofere consultanţa şi informaţii privind orice problema sau incidente care afectează sau pot afecta siguranta, disponibilitatea şi/sau alţi indicatori de performanta ai serviciului public de distribuţie a energie termice;

y) convenţii de exploatare cu dispecerii coordonatori ai surselor de energie termica, prin care se vor stabili relaţiile, atribuţiile şi competentele dispeceratelor;

z) va informa operatorii cu care se afla în relaţii contractuale referitor la planificarea anuala a reparaţiilor/reviziilor ce trebuie efectuate în staţiile termice şi reţelele termice de distribuţie.

 

SECŢIUNEA a 4-a

Furnizarea energiei termice

 

ART. 28

Operatorul are permisiunea de a desfasura activitatea de furnizare a energiei termice, în condiţiile legii, la tarife reglementate, utilizatorilor de energie termica de tip ....... (se trece tipul utilizatorilor: agricoli, industriali, comerciali sau urbani), amplasati pe teritoriul ........ (se trece localitatea unde operatorul urmează sa-şi desfăşoare activitatea).

ART. 29

(1) Principalele date aferente agenţilor termici ce fac obiectul serviciului de furnizare a energiei termice sunt cele din anexa nr. 1 (se vor completa datele din tabelul nr. 10, anexa la prezentul caiet de sarcini-cadru).

(2) Datele aferente grupurilor de măsura pe baza cărora se face facturarea energiei termice furnizate sunt cele din anexa nr. 2 (se completează datele din tabelul nr. 11, anexa la prezentul caiet de sarcini-cadru).

(3) Datele aferente utilizatorilor necontorizati sunt cele din anexa nr. 3 (se completează datele din tabelul nr. 12, anexa la prezentul caiet de sarcini-cadru).

(4) Lista statiilor/punctelor/centralelor termice din care se face distribuţia de agent termic este prezentată în anexa nr. 4 (se completează datele din tabelul nr. 13, anexa la prezentul caiet de sarcini-cadru).

ART. 30

În vederea determinării costurilor de furnizare şi a personalului necesar, în caietul de sarcini se vor trece şi dezvolta, ca articole distincte, după caz:

a) descrierea instalaţiilor, starea fizica şi gradul de automatizare a acestora sunt prezentate în anexa ... (se trece numărul anexei);

b) graficul de variatie a puterii nou-racordate în ultimii 5 ani este prezentat în anexa ..... (se trece numărul anexei);

c) graficul de variatie a puterii termice debransate;

d) graficul de variatie a puterii termice aferente consumatorilor deconectati în ultimii 5 ani este prezentat în anexa ... (se trece numărul anexei);

e) graficele de variatie a consumului de energie termica minima, medie şi maxima aferentă utilizatorilor care au montate repartitoare de costuri în ultimii 5 ani sunt prezentate în anexa ...... (se trece numărul anexei);

f) graficul de variatie a ratei de suportabilitate în ultimii 5 ani, calculată conform prevederilor art. 6.3.5 din anexa la Hotărârea Guvernului nr. 246/2006 pentru aprobarea Strategiei naţionale privind accelerarea dezvoltării serviciilor comunitare de utilităţi publice, este prezentat în anexa ..... (se trece numărul anexei);

g) programul de reabilitare a sistemului de alimentare cu energie termica în sistem centralizat este prezentat în anexa ... (se trece numărul anexei);

h) situaţia acordării subvenţiilor şi cuantumul acestora în ultimii 5 ani sunt prezentate în anexa ... (se trece numărul anexei);

i) preţul de vânzare a energiei termice (se trec preţurile reglementate, după caz);

j) prognoza privind evoluţia activităţii de furnizare a energiei termice şi măsurile pe care le vor lua autorităţile administraţiei publice locale;

k) se vor detalia prevederile art. 4 alin. (2) şi (3) din caietul de sarcini;

l) alte date necesare definirii serviciului.

ART. 31

Prestarea activităţii de furnizare a energiei termice se va efectua astfel încât sa se realizeze:

a) întocmirea sau reactualizarea, după caz, a documentaţiei tehnice necesare realizării unei furnizări corecte a energiei termice;

b) respectarea instrucţiunilor/procedurilor interne şi actualizarea documentaţiei;

c) respectarea contractelor de vânzare-cumpărare, respectiv de furnizare, aprobate de autoritatea competenta;

d) respectarea regulamentului de serviciu aprobat în condiţiile legii;

e) urmărirea permanenta a parametrilor de furnizare a energiei termice;

f) îndeplinirea indicatorilor de calitate a energiei termice specificati în normativele în vigoare;

g) măsurarea energiei termice intrate/livrate din aria de deservire, precum şi exploatarea, întreţinerea, repararea şi verificarea contoarelor de energie termica, în conformitate cu cerinţele normelor şi reglementările metrologice în vigoare;

h) asigurarea, pe toată durata de executare a serviciului, de personal calificat şi în număr suficient pentru îndeplinirea activităţilor ce fac obiectul serviciului de furnizare a energiei termice, inclusiv a personalului de specialitate autorizat metrologic;

i) furnizarea continua a energiei termice către următoarele categorii de consumatori, dacă se afla în administrarea autorităţii administraţiei publice locale:

- spitale;

- policlinici;

- cămine de bătrâni;

- leagane de copii;

- grădiniţe;

- crese;

- cămine pentru persoane cu handicap;

- centre de resocializare minori;

- şcoli;

j) urmărirea şi înregistrarea indicatorilor de performanta pentru serviciul de furnizare a energiei termice aprobaţi. Urmărirea şi înregistrarea indicatorilor de performanta se va face pe baza unei proceduri specifice, prin compartimente specializate;

k) un sistem prin care sa poată primi informaţii sau sa ofere consultanţa şi informaţii privind orice problema sau incidente care afectează sau pot afecta siguranta, disponibilitatea şi/sau alţi indicatori de performanta ai serviciului public de alimentare cu energie termica;

l) ca factura emisă utilizatorului de către furnizor, în vederea încasării contravalorii energiei termice furnizate, sa conţină suficiente date pentru identificarea locului de consum şi pentru justificarea valorii totale, respectând orice instrucţiune/cerinta aplicabilă, emisă de autorităţile competente. În mod obligatoriu, factura emisă unui utilizator de către furnizor, în vederea încasării energiei termice furnizate, va evidenţia separat cantităţile de energie pe tipuri de consum (încălzire, respectiv apa calda de consum), precum şi preţul cu baza legală. Factura nu va conţine contravaloarea altor servicii prestate de furnizor sau terţi; acestea se vor factura separat;

m) instituirea şi aplicarea unui sistem de comunicare cu utilizatorii cu privire la reglementările noi ce privesc energia termica şi modificările survenite la actele normative din domeniu;

n) informarea utilizatorilor cu care se afla în relaţii contractuale despre:

- planificarea anuala a reparaţiilor/reviziilor ce se vor efectua la instalaţiile de producere/transport/distribuţie a energiei termice;

- data întreruperii furnizarii energiei termice pentru încălzire şi apa calda de consum;

- data reluarii furnizarii energiei termice pentru încălzire şi apa calda de consum;

o) verificarea şi certificarea de către utilizatori a furnizarii corecte a energiei termice pentru încălzire şi apa calda de consum după:

- reparaţii planificate;

- reparaţii accidentale;

p) trebuie sa instituie un sistem de înregistrare, investigare, soluţionare şi raportare privind reclamaţiile făcute de utilizatori în legatura cu calitatea serviciilor, calcularea şi/sau facturarea consumului;

q) realimentarea în cel mai scurt timp posibil a utilizatorilor afectaţi de incidentele care au produs întreruperea alimentarii cu energie termica. În acest scop furnizorul asigura existenta unor centre de preluare a reclamatiilor telefonice;

r) bilanţul energiei termice la intrarea şi la ieşirea din sistemul de distribuţie pentru care realizează serviciul de furnizare;

s) reducerea debransarilor şi deconectarilor de la sistemul centralizat de furnizare a energiei termice.

ART. 32

La solicitarea facuta de orice persoana fizica sau juridică cu privire la realizarea unui nou bransament termic sau modificarea unui racord existent la reţeaua termica, furnizorul va proceda astfel:

a) va analiza cererea de racordare şi va întocmi documentaţia tehnica necesară, pe baza unei proceduri proprii. Procedura va include precizări cu privire la modalitatea şi termenul pentru emiterea avizului;

b) va verifica dacă lucrarea este cuprinsă în planul de urbanism al localităţii şi/sau are asigurata finanţarea, după caz;

c) va obţine avizul producătorului pentru realizarea bransamentului termic la puterea termica solicitată;

d) va realiza lucrarea dacă sunt îndeplinite condiţiile de la lit. b) şi c) sau va amana executarea, solicitând autorităţii administraţiei publice locale trecerea în planul de urbanism şi în buget a acestei lucrări.