CAIET DE SARCINI
al serviciului public de alimentare cu energie termica
ART. 1
Prezentul caiet de sarcini stabileşte modul de
întocmire a caietelor de sarcini de către autorităţile
administraţiei publice locale care înfiinţează,
organizează, conduc, coordonează şi controlează
funcţionarea serviciilor de alimentare cu energie termica în sistem
centralizat şi care au totodată atributia şi responsabilitatea
de a monitoriza şi de a controla gestiunea şi administrarea acestora,
precum şi modul de funcţionare şi exploatare a infrastructurii
tehnico-edilitare aferente, indiferent de forma de gestiune adoptată.
ART. 2
(1) Caietele de sarcini se vor întocmi în concordanta cu
necesităţile obiective ale autorităţii publice locale sau
ale asociaţiilor de dezvoltare comunitara, cu respectarea în totalitate a
regulilor de baza precizate în caietul de sarcini-cadru şi a
Regulamentului-cadru al serviciului de alimentare cu energie termica în sistem
centralizat.
(2) Caietele de sarcini vor fi supuse aprobării
consiliilor locale, consiliilor judeţene, respectiv Consiliului General al
Municipiului Bucureşti, respectiv asociaţiilor de dezvoltare
comunitara, după caz.
(3) Pentru fiecare activitate a serviciului se va întocmi
câte un caiet de sarcini, chiar dacă activităţile se
prestează de acelaşi operator.
ART. 3
La întocmirea
caietelor de sarcini autoritatea publica locală sau asociaţia de
dezvoltare comunitara, după caz, are obligaţia de a utiliza
documentaţia prevăzută în prezentul caiet de sarcinicadru,
după cum urmează:
a) în conţinutul documentaţiei caietului de
sarcini se vor prelua din prezentul caiet de sarcini-cadru
activităţile şi condiţiile tehnice specifice
activităţii desfăşurate;
b) conţinutul caietului de sarcini va fi elaborat
prin transcrierea identică a textelor scrise cu caractere normale, cu
excepţia numerelor de articole care vor capata o noua numerotare prin
completarea datelor necesare în conformitate cu indicaţiile precizate prin
textele scrise cu caractere înclinate din conţinutul documentaţiei
caietului de sarcini-cadru;
c) conţinutul caietului de sarcini va cuprinde setul
de formulare precizate ca fiind obligatorii în caietul de sarcini-cadru, la
care se pot adauga şi alte formulare considerate necesare pentru
realizarea corespunzătoare a serviciului.
ART. 4
Autoritatea
publica locală sau asociaţia de dezvoltare comunitara, după caz,
are obligaţia ca la întocmirea caietului de sarcini sa definească
specificaţiile tehnice prin referire la reglementările tehnice,
astfel cum sunt acestea definite în legislaţia interna referitoare la
standardizarea nationala.
CAPITOLUL I
Obiectul caietului de
sarcini
ART. 1
Prezentul caiet de sarcini stabileşte
condiţiile de desfăşurare a activităţilor specifice
serviciului de alimentare cu energie termica în sistem centralizat, stabilind
nivelurile de calitate şi condiţiile tehnice necesare functionarii
acestui serviciu în condiţii de eficienta şi siguranta.
ART. 2
Prezentul caiet de sarcini a fost elaborat spre a servi
drept documentaţie tehnica şi de referinta în vederea stabilirii
condiţiilor specifice de desfăşurare a serviciului de alimentare
cu energie termica în sistem centralizat, indiferent de tipul de gestiune.
ART. 3
În caietul de
sarcini care face parte integrantă din documentaţia necesară desfăşurării
activităţii se trece activitatea specifica de producere, transport,
distribuţie sau furnizare a energiei termice şi constituie ansamblul
cerinţelor tehnice de baza.
ART. 4
(1) Prezentul caiet de sarcini conţine
specificaţiile tehnice care definesc caracteristicile referitoare la
nivelul calitativ, tehnic şi de performanta, siguranta în exploatare,
precum şi sisteme de asigurare a calităţii, terminologie,
simboluri, condiţiile pentru certificarea conformitatii cu standarde
relevante sau altele asemenea.
(2)
Specificaţiile tehnice se referă, de asemenea, la prescripţii de
proiectare şi de calcul, la verificarea, inspecţia şi
condiţiile de recepţie a lucrărilor, precum şi la tehnici,
procedee şi metode de exploatare, reparare şi întreţinere, precum
şi la alte condiţii cu caracter tehnic, în funcţie de actele
normative şi reglementările, în legatura cu desfăşurarea
serviciului.
(3) Caietul de
sarcini precizează reglementările obligatorii referitoare la
protecţia muncii, la prevenirea şi stingerea incendiilor şi la
protecţia mediului, care trebuie respectate pe parcursul îndeplinirii
serviciului respectiv şi care sunt în vigoare.
ART. 5
Terminologia
utilizata este cea din regulamentul serviciului public de alimentare cu energie
termica în sistem centralizat.
CAPITOLUL II
Cerinţe organizatorice minimale
ART. 6
Operatorii de
servicii de alimentare cu energie termica în sistem centralizat vor asigura:
a) respectarea
legislaţiei, normelor, prescripţiilor şi regulamentelor privind
igiena muncii, protecţia muncii, gospodărirea apelor, protecţia
mediului, urmărirea comportării în timp a construcţiilor,
prevenirea şi combaterea incendiilor;
b) exploatarea,
întreţinerea şi reparaţia instalaţiilor cu personal
autorizat, în funcţie de complexitatea instalaţiei şi specificul
locului de munca;
c) personal de
intervenţie operativă;
d) conducerea
operativă prin dispecer;
e)
înregistrarea datelor de exploatare şi evidenta lor;
f) analiza
zilnica a modului în care se respecta parametrii, incarcarile agregatelor din
punct de vedere termic şi electric, realizarea normelor de consum,
stabilirea operativă a măsurilor ce se impun pentru eliminarea
abaterilor fata de cele de proiect sau din actele normative în vigoare,
încadrarea în norme şi evitarea oricărei forme de risipa;
g) elaborarea programelor de măsuri pentru
încadrarea în normele de consum de combustibil şi energie electrica
şi pentru rationalizarea acestor consumuri;
h) realizarea
condiţiilor pentru prelucrarea automată a datelor referitoare la
funcţionarea economică a centralelor termice;
i) statistica incidentelor, avariilor
şi analiza acestora;
j) lichidarea avariilor în maximum 72 de ore de la
producerea evenimentului;
k) cel puţin puterea termica minima tehnologică
pentru încălzire, la utilizatorii de tip urban, cu excepţia celor
prevăzuţi la art. 31 lit. i), în cazul neachitarii facturilor de
către aceştia şi după un preaviz dat în condiţiile
legii;
l) evidenta
orelor de funcţionare a utilajelor;
m) elaborarea
planurilor anuale de revizii şi reparaţii executate cu forte proprii
şi cu terţi şi aprobarea acestora de către
administraţia publica locală;
n) executarea
în bune condiţii şi la termenele prevăzute a lucrărilor de
reparaţii care vizează funcţionarea economică şi
siguranta în exploatare;
o) elaborarea
planurilor anuale de investiţii pe categorii de surse de finanţare
şi aprobarea acestora de către administraţia publica
locală;
p) corelarea
perioadelor şi termenelor de execuţie a investiţiilor şi
reparaţiilor cu planurile de investiţii şi reparaţii ale
tuturor furnizorilor de utilităţi, inclusiv cu programele de
reabilitare şi dezvoltare urbanistica ale administraţiei publice
locale;
q)
iniţierea şi avizarea lucrărilor de modernizări şi de
introducere a tehnicii noi pentru îmbunătăţirea performantelor
tehnico-economice ale agregatelor;
r) alte condiţii specifice stabilite de autoritatea
administraţiei publice locale.
ART. 7
Efectuarea
serviciului se va realiza conform graficelor prezentate în anexa .... (se va
indica numărul anexei care cuprinde graficul de realizare a serviciului
zilnic şi pentru fiecare luna a anului).
ART. 8
Obligaţiile
şi răspunderile personalului operativ al operatorului sunt cuprinse
în regulamentul de serviciu, (regulamentul de serviciu se întocmeşte pe
baza Regulamentului-cadru al serviciului de alimentare cu energie termica).
ART. 9
În caietele de
sarcini se vor preciza condiţiile de realizare a reparaţiilor
(curente şi capitale), a investiţiilor, precum şi a altor
cheltuieli pe care le va face operatorul, specificându-se modul de aprobare
şi decontare a acestora în cadrul relaţiilor contractuale dintre
autoritatea publica locală şi operator.
CAPITOLUL III
Serviciul de
alimentare cu energie termica în sistem centralizat
SECŢIUNEA 1
Producerea energiei termice
ART. 10
Operatorul are
permisiunea de exploatare comercială, în condiţiile legii, a
următoarelor unităţi de producere a energiei termice cuprinse în
anexa nr. 1 (se va completa tabelul nr. 1, anexa la caietul de sarcini-cadru,
cu unităţile de producere aferente serviciului).
ART. 11
Caracteristicile agregatelor de producere a energiei
termice sunt cele din anexa nr. 2 (se va completa tabelul nr. 2, anexa la
prezentul caiet de sarcini-cadru).
ART. 12
Caracteristicile schimbatoarelor de caldura din centrala
de producere a energiei termice în cogenerare sunt cele din anexa nr. 3 (se va
completa tabelul nr. 3, anexa la prezentul caiet de sarcini-cadru).
ART. 13
Principalele caracteristici: cantitatea totală
estimată de energie termica anuala livrata către populaţie
şi agenţi economici [GJ] şi varful de putere ce trebuie asigurat
[MW] sunt cele din anexa nr. ..... (se trece numărul anexei).
ART. 14
Curba clasata anuala estimată a cererii de energie
termica este conform anexei ..... (se trece numărul anexei).
ART. 15
În vederea determinării costurilor de exploatare
şi a personalului necesar, în caietul de sarcini se vor trece şi
dezvolta ca articole distincte, defalcat pe fiecare centrala de producere a
energiei termice, după caz:
a) consumul propriu tehnologic de energie electrica
şi termica, de proiect, pentru producerea energiei termice este: se trec
cei 2 indicatori;
b) descrierea instalaţiilor, starea fizica şi
gradul de automatizare a acestora sunt prezentate în anexa ...... (se trece
numărul anexei);
c) diagramele de pornire-oprire ale agregatelor de baza,
variatia randamentului în funcţie de sarcina termica sunt prezentate în
anexa ... (se trece numărul anexei);
d) diagramele de variatie a energiei consumate de pompele
de reţea în funcţie de debitele de apa vehiculate sunt prezentate în
anexa ... (se trece numărul anexei);
e) lista aparatelor de măsura pentru determinarea
energiei termice produse şi a energiei termice livrate şi
caracteristicile acestora sunt prezentate în anexa ... (se trece numărul
anexei);
f) lista aparatelor de măsura pentru determinarea
consumurilor de energie electrica şi termica din unitatea de producere a
energiei termice este prezentată în anexa ... (se trece numărul
anexei);
g) lista aparatelor de măsura pentru receptionarea
combustibililor intrati în centrala şi determinarea consumurilor de
combustibili este prezentată în anexa ... (se trece numărul anexei);
h) schema termomecanica a centralei termice conform
anexei ... (se trece numărul anexei);
i) schemele tehnologice, inclusiv partea de
automatizări, ale instalaţiilor de tratare a apei conform anexei ...
(se trece numărul anexei);
j) schemele tehnologice, inclusiv partea de
automatizări, ale instalaţiilor pentru producerea energiei termice
conform anexei ... (se trece numărul anexei);
k) schema
electrica monofilara a centralei conform anexei ... (se trece numărul
anexei);
l) schemele
tehnologice cu automatizări ale gospodariilor de combustibil conform
anexelor ... (se trece numărul anexelor);
m) fişele
de regim ale cazanelor conform anexelor ... (se trece
numărul anexelor);
n) diagrama de reglaj în funcţie de temperatura
exterioară şi viteza vantului conform anexei ... (se trece
numărul anexei);
o) indicatorii tehnico-economici ai investiţiei,
aprobaţi şi realizaţi, sunt prezentaţi în anexa ... (se
trece numărul anexei);
p) planurile de amplasare a instalaţiilor în incinta
centralei sunt prezente în anexa ... (se trece numărul anexei);
q) planurile de amplasare a schimbatoarelor de caldura de
baza şi de vârf sunt prezente în anexa ... (se trece numărul anexei
pentru centralele cu cogenerare);
r) se vor detalia prevederile art. 4 alin. (2) şi
(3) din caietul de sarcini;
s) alte date
necesare definirii serviciului din punct de vedere al parametrilor
instalaţiilor şi cantităţilor.
ART. 16
Principalele caracteristici ale agregatelor auxiliare
(pompe, ventilatoare de aer şi gaze de ardere, preincalzitoare de apa,
preincalzitoare de combustibil, compresoare etc.) sunt:
a) puterile
agregatelor şi, după caz, ale motoarelor aferente, conform
tabelului... (se trece numărul tabelului);
b) randamentul
realizat al agregatelor, conform tabelului... (se trece
numărul tabelului).
ART. 17
Prestarea activităţii de producere a energiei
termice se va executa astfel încât sa se realizeze:
a) asigurarea continua a parametrilor de livrare a
agentului termic în conformitate cu diagrama de reglaj;
b)
supravegherea continua şi verificarea functionarii instalaţiilor;
c) corectarea şi adaptarea regimului de exploatare
la cerinţele utilizatorului;
d) controlul calităţii agentului termic;
e) întocmirea sau reactualizarea, după caz, a
documentaţiei tehnice necesare realizării unei exploatări
economice şi în condiţii de siguranta;
f) respectarea
instrucţiunilor furnizorilor de echipamente;
g) respectarea
instrucţiunilor/procedurilor interne;
h) actualizarea
documentaţiei;
i) respectarea
regulamentului de serviciu aprobat în condiţiile legii;
j)
încărcarea optima a unităţilor de producere a energiei termice
pentru livrarea cantităţilor de energie termica stabilite prin
contractele încheiate;
k) contractarea necesarului de combustibil pentru
producerea energiei termice pe o perioada de minimum 3 luni de funcţionare
pentru producţia contractată;
l)
desfăşurarea activităţilor pe baza principiilor de
eficienta economică, având ca obiectiv reducerea costurilor de producere a
energiei termice;
m)
menţinerea capacităţilor de producţie şi exploatarea
eficienta a unităţilor de producere a energiei termice, prin
urmărirea sistematica a comportării echipamentelor energetice şi
a construcţiilor, întreţinerea acestora, planificarea
reparaţiilor capitale, realizarea operativă şi cu costuri minime
a reviziilor/reparaţiilor curente;
n) reabilitarea
şi retehnologizarea unităţilor de producere a energiei termice,
în vederea creşterii eficientei în exploatarea acestora, încadrării
în normele naţionale privind emisiile poluante şi asigurării
cantităţii şi calităţii energiei termice;
o) executarea
numai pe baza de licitaţie, în condiţiile stabilite de
legislaţia aplicabilă în domeniu, a acelor
reparaţii/revizii/extinderi/modificări, ale
instalaţiilor/echipamentelor care se executa cu terţi;
p) îndeplinirea
indicatorilor de calitate a energiei termice specificati în normativele în
vigoare;
q)
măsurarea energiei termice produse/livrate, precum şi exploatarea,
întreţinerea, repararea şi verificarea contoarelor de energie termica
în conformitate cu cerinţele normelor şi reglementările
metrologice în vigoare;
r) asigurarea, pe toată durata de executare a
serviciului, de personal calificat şi în număr suficient pentru
îndeplinirea activităţilor ce fac obiectul serviciului de producere a
energiei termice, inclusiv a personalului de specialitate autorizat ISCIR;
s) reglarea furnizarii energiei termice în funcţie
de graficul de sarcina convenit, de comun acord cu utilizatorii.
SECŢIUNEA a 2-a
Transportul energiei
termice
ART. 18
Operatorul are permisiunea de exploatare comercială,
în condiţiile legii, respectiv de asigurare a activităţii de
transport de energie termica prin reţelele prevăzute în anexa nr. 1
(se va completa tabelul nr. 3 din anexa la prezentul caiet de sarcini-cadru cu
reţelele de transport aferente serviciului).
ART. 19
Principalele date aferente agenţilor termici
transportaţi sunt cele din anexa nr. 2 (se va completa tabelul nr. 5 din
anexa la prezentul caiet de sarcini-cadru cu caracteristicile agenţilor
termici transportaţi).
ART. 20
Lista utilizatorilor cu indicarea caracteristicilor
consumului de energie termica şi de agent termic pentru fiecare utilizator
este prezentată în anexa ... (se trece numărul anexei).
ART. 21
În vederea determinării costurilor de exploatare
şi a personalului necesar, în caietul de sarcini se vor trece şi
dezvolta, ca articole distincte, după caz:
a) consumul propriu tehnologic de energie electrica
şi termica, de proiect, pentru transportul energiei termice este ... (se
trec cei 2 indicatori);
b) descrierea instalaţiilor, starea fizica şi
gradul de automatizare a acestora sunt prezentate în anexa ... (se trece
numărul anexei);
c) diagramele de variatie a puterii consumate de pompele
din reţea în funcţie de debitele de apa vehiculate sunt prezentate în
anexele ... (se trece numărul anexelor);
d) lista aparatelor de măsura pentru determinarea
energiei termice intrate în reţea şi a energiei termice livrate,
precum şi caracteristicile acestora sunt prezentate în anexa ... (se trece
numărul anexei);
e) lista aparatelor de măsura pentru determinarea
consumurilor de energie electrica şi termica din sistemul de transport a
energiei termice este prezentată în anexa ... (se trece numărul
anexei);
f) schema reţelei de transport este prezentată
în anexa ... (se trece numărul anexei);
g) indicatorii tehnico-economici ai investiţiei,
aprobaţi şi realizaţi, sunt prezentaţi în anexa ... (se trece numărul anexei);
h) se vor
detalia prevederile art. 4 alin. (2) şi (3) din caietul de sarcini;
i) alte date
necesare definirii serviciului.
ART. 22
Prestarea activităţii de transport a energiei
termice se va executa astfel încât sa se realizeze:
a) verificarea
şi supravegherea continua a functionarii instalaţiilor;
b) corectarea şi adaptarea regimului de exploatare
la cerinţele utilizatorului;
c) controlul calităţii agentului termic;
d)
întreţinerea reţelelor termice;
e) determinarea
pierderilor de agent termic;
f)
menţinerea în stare uscata a căminelor şi canalelor termice prin
eliminarea infiltratiilor şi a pierderilor de agent termic;
g)
măsurile necesare pentru prevenirea coroziunii interioare şi
exterioare a conductelor din reţeaua de transport;
h) întocmirea
sau reactualizarea, după caz, a documentaţiei tehnice necesare
realizării unei exploatări economice şi în condiţii de
siguranta;
i) respectarea instrucţiunilor
furnizorilor de echipamente;
j)
funcţionarea instalaţiilor de iluminat, forta şi ventilaţie
din căminele şi canalele termice;
k) respectarea
instrucţiunilor/procedurilor interne şi actualizarea documentaţiei;
l) respectarea regulamentului serviciului de alimentare
cu energie termica, aprobat în condiţiile legii;
m) desfăşurarea activităţilor pe baza
principiilor de eficienta economică, având ca obiectiv reducerea
costurilor de transport a energiei termice;
n) menţinerea capacităţilor de transport
şi exploatarea eficienta a acestora, prin urmărirea sistematica a
comportării echipamentelor energetice şi a construcţiilor,
întreţinerea acestora, planificarea reparaţiilor capitale, realizarea
operativă şi cu costuri minime a reviziilor/reparaţiilor
curente;
o) îndeplinirea indicatorilor de calitate a energiei
termice specificati în normativele în vigoare;
p) măsurarea energiei termice intrate/livrate din
aria de deservire, precum şi exploatarea, întreţinerea, repararea
şi verificarea contoarelor de energie termica în conformitate cu
cerinţele normelor şi reglementările metrologice în vigoare;
q) asigurarea, pe toată durata de executare a
serviciului, de personal calificat şi în număr suficient pentru îndeplinirea
activităţilor ce fac obiectul serviciului de transport a energiei
termice, inclusiv a personalului de specialitate autorizat ISCIR;
r) încheierea contractelor cu furnizorii de
utilităţi, servicii, materiale şi piese de schimb, cu
respectarea prevederilor legale privind achiziţiile publice de produse
şi servicii;
s) dezvoltarea/modernizarea, în condiţii de
eficienta şi costuri rezonabile, a reţelei termice de transport în
conformitate cu programele de dezvoltare/modernizare elaborate de către
consiliul local sau cu programele proprii aprobate de autoritatea
administraţiei publice locale;
t) informarea, în cel mult 24 de ore de la constatare, a
proprietarului contoarelor de energie termica instalate în reţeaua termica
de transport despre orice incident care, în opinia sa:
- a produs deteriorarea acestora;
- constituie o intervenţie facuta cu scopul de a
întrerupe sau afecta contorizarea energiei termice;
u) un sistem prin care sa poată primi
informaţii sau sa ofere consultanţa şi informaţii privind
orice problema sau incidente care afectează sau pot afecta siguranta,
disponibilitatea şi/sau alţi indicatori de performanta ai serviciului
public de transport energie termica;
v) convenţii de exploatare cu dispecerii
coordonatori ai surselor de energie termica, prin care se vor stabili
relaţiile, atribuţiile şi competentele dispeceratelor.
SECŢIUNEA a 3-a
Distribuţia energiei termice
ART. 23
Operatorul
are permisiunea de exploatare comercială, în condiţiile legii,
respectiv de asigurare a activităţii de distribuţie de energie
termica prin instalaţiile prevăzute în anexele nr. 1, 2 şi 3 (se
vor completa: tabelul nr. 6 cu staţiile termice; tabelul nr. 7 cu punctele
termice; tabelul nr. 8 cu reţelele de distribuţie, după caz;
tabelele 6, 7 şi 8 sunt anexa la prezentul caiet de sarcini-cadru).
ART. 24
Principalele date aferente agenţilor termici
distribuiti sunt cele din anexa nr. 4 (se va completa tabelul nr. 9, anexa la
prezentul caiet de sarcini-cadru, cu caracteristicile principale ale
agenţilor termici transportaţi).
ART. 25
Lista utilizatorilor, cu indicarea caracteristicilor
consumului de energie termica pentru încălzire şi pentru apa calda de
consum defalcata pe utilizatori, este prezentată în anexa ... (se trece
numărul anexei).
ART. 26
În vederea determinării costurilor de exploatare
şi a personalului necesar, în caietul de sarcini se vor trece şi
dezvolta, ca articole distincte, după caz:
a) consumul propriu tehnologic de energie electrica
şi termica, de proiect, pentru distribuţia energiei termice este: se
trec cei 2 indicatori;
b) descrierea instalaţiilor, starea fizica şi
gradul de automatizare a acestora sunt prezentate în anexa ... (se trece
numărul anexei);
c) diagramele de variatie a puterii consumate de pompele
de circulaţie şi de apa potabilă, în funcţie de debitele de
apa vehiculate, sunt prezentate în anexele ... (se trece numărul anexelor);
d) lista aparatelor de măsura pentru determinarea
energiei termice primite/livrate şi caracteristicile acestora sunt
prezentate în anexa ... (se
trece numărul anexei);
e) lista aparatelor de măsura pentru determinarea
consumurilor de energie electrica şi termica din sistemul de
distribuţie a energiei termice este prezentată în anexa ... (se trece numărul anexei);
f) schemele
termomecanice ale statiilor termice sunt prezentate în anexele ... (se trec
numerele anexelor);
g) schemele
termomecanice ale punctelor termice sunt prezentate în anexele ... (se trec
numerele anexelor);
h) schemele
electrice monofilare ale statiilor termice sunt prezentate în anexele ... (se
trec numerele anexelor);
i) schemele de
automatizare ale punctelor termice sunt prezentate în anexele ... (se trec
numerele anexelor);
j) schema reţelei de distribuţie este
prezentată în anexa ... (se
trece numărul anexei);
k) diagrama de
reglaj;
l) schemele
şi fişele tehnice ale reţelelor termice şi
instalaţiilor auxiliare sunt prezentate în anexele ... (se trec numerele
anexelor);
m) indicatorii
tehnico-economici ai investiţiei, aprobaţi şi realizaţi,
sunt prezentaţi în anexa ... (se trece numărul anexei);
n) se vor
detalia prevederile art. 4 alin. (2) şi (3) din caietul de sarcini;
o) alte date
necesare definirii serviciului.
ART. 27
Prestarea activităţii de distribuţie a
energiei termice se va efectua astfel încât sa se realizeze:
a) verificarea
şi supravegherea continua a functionarii instalaţiilor;
b) corectarea şi adaptarea regimului de exploatare
la cerinţele utilizatorului, inclusiv reglarea parametrilor energiei
termice în baza diagramei de reglaj;
c) controlul calităţii agentului termic şi
a apei calde de consum;
d) întreţinerea punctelor şi statiilor termice
şi a reţelelor de distribuţie;
e) determinarea pierderilor de agent termic;
f) menţinerea în stare uscata a căminelor
şi canalelor termice prin eliminarea infiltratiilor şi a pierderilor
de agent termic;
g) măsurile necesare pentru prevenirea coroziunii
interioare şi exterioare a conductelor aferente reţelei de distribuţie,
respectarea regimului chimic al agentului termic şi a condiţiilor de
potabilitate pentru apa calda de consum;
h) întocmirea sau reactualizarea, după caz, a
documentaţiei tehnice necesare realizării unei exploatări
economice şi în condiţii de siguranta;
i) respectarea
instrucţiunilor furnizorilor de echipamente;
j) respectarea
instrucţiunilor/procedurilor interne şi actualizarea
documentaţiei;
k) respectarea regulamentului de serviciu aprobat în
condiţiile legii;
l) funcţionarea pe baza principiilor de eficienta
economică, având ca obiectiv reducerea costurilor de distribuţie a
energiei termice;
m) urmărirea permanenta a debitelor, temperaturilor
şi presiunilor atât pentru agentul termic din circuitul primar, cat
şi pentru apa calda de consum şi agentul termic de încălzire;
n) urmărirea permanenta a coeficientului de amestec
la staţiile termice dotate cu ejectoare;
o) urmărirea permanenta a pierderilor de presiune pe
circuitele schimbatoarelor de caldura;
p) menţinerea regimului hidraulic şi termic de
funcţionare, asigurând reglarea distribuirii energiei termice în
funcţie de graficul de sarcina convenit de comun acord cu utilizatorii;
q) menţinerea capacităţilor de
distribuţie şi exploatarea eficienta a acestora, prin urmărirea
sistematica a comportării echipamentelor energetice şi a
construcţiilor, întreţinerea acestora, planificarea reparaţiilor
capitale, realizarea operativă şi cu costuri minime a
reviziilor/reparaţiilor curente;
r) îndeplinirea
indicatorilor de calitate a energiei termice specificati în normativele în
vigoare;
s)
măsurarea energiei termice intrate/livrate din aria de deservire, precum
şi exploatarea, întreţinerea, repararea şi verificarea
contoarelor de energie termica în conformitate cu cerinţele normelor
şi reglementările metrologice în vigoare;
t) asigurarea, pe toată durata de executare a
serviciului, de personal calificat şi în număr suficient pentru
îndeplinirea activităţilor ce fac obiectul serviciului de transport a
energiei termice inclusiv a personalului de specialitate autorizat ISCIR;
u) încheierea contractelor cu furnizorii de
utilităţi, servicii, materiale şi piese de schimb, cu
respectarea prevederilor legale privind achiziţiile publice de produse
şi servicii;
v) dezvoltarea/modernizarea, în condiţii de
eficienta şi costuri rezonabile, a statiilor şi punctelor termice
şi a reţelei termice de distribuţie în conformitate cu
programele de dezvoltare/modernizare elaborate de către consiliul local
sau cu programele proprii aprobate de autoritatea administraţiei publice
locale;
w) accesul
producătorilor de energie termica în instalaţiile sale în vederea
montarii şi citirii contoarelor de energie termica utilizate la decontare;
x) un sistem prin care sa poată primi
informaţii sau sa ofere consultanţa şi informaţii privind
orice problema sau incidente care afectează sau pot afecta siguranta,
disponibilitatea şi/sau alţi indicatori de performanta ai serviciului
public de distribuţie a energie termice;
y)
convenţii de exploatare cu dispecerii coordonatori ai surselor de energie
termica, prin care se vor stabili relaţiile, atribuţiile şi
competentele dispeceratelor;
z) va informa operatorii cu care se afla în relaţii
contractuale referitor la planificarea anuala a reparaţiilor/reviziilor ce
trebuie efectuate în staţiile termice şi reţelele termice de
distribuţie.
SECŢIUNEA a 4-a
Furnizarea energiei termice
ART. 28
Operatorul are permisiunea de a desfasura activitatea de
furnizare a energiei termice, în condiţiile legii, la tarife reglementate,
utilizatorilor de energie termica de tip ....... (se trece tipul
utilizatorilor: agricoli, industriali, comerciali sau urbani), amplasati pe
teritoriul ........ (se trece
localitatea unde operatorul urmează sa-şi desfăşoare
activitatea).
ART. 29
(1) Principalele date aferente agenţilor termici ce
fac obiectul serviciului de furnizare a energiei termice sunt cele din anexa
nr. 1 (se vor completa datele din tabelul nr. 10, anexa la prezentul caiet de
sarcini-cadru).
(2) Datele aferente grupurilor de măsura pe baza
cărora se face facturarea energiei termice furnizate sunt cele din anexa
nr. 2 (se completează datele din tabelul nr. 11, anexa la prezentul caiet
de sarcini-cadru).
(3) Datele aferente utilizatorilor necontorizati sunt
cele din anexa nr. 3 (se completează datele din tabelul nr. 12, anexa la
prezentul caiet de sarcini-cadru).
(4) Lista statiilor/punctelor/centralelor termice din
care se face distribuţia de agent termic este prezentată în anexa nr.
4 (se completează datele din tabelul nr. 13, anexa la prezentul caiet de
sarcini-cadru).
ART. 30
În vederea determinării costurilor de furnizare
şi a personalului necesar, în caietul de sarcini se vor trece şi
dezvolta, ca articole distincte, după caz:
a) descrierea
instalaţiilor, starea fizica şi gradul de automatizare a acestora
sunt prezentate în anexa ... (se trece numărul anexei);
b) graficul de variatie a puterii nou-racordate în
ultimii 5 ani este prezentat în anexa ..... (se trece numărul anexei);
c) graficul de variatie a puterii termice debransate;
d) graficul de variatie a puterii termice aferente
consumatorilor deconectati în ultimii 5 ani este prezentat în anexa ... (se trece numărul anexei);
e) graficele de variatie a consumului de energie termica
minima, medie şi maxima aferentă utilizatorilor care au montate
repartitoare de costuri în ultimii 5 ani sunt prezentate în anexa ...... (se
trece numărul anexei);
f) graficul de variatie a ratei de suportabilitate în
ultimii 5 ani, calculată conform prevederilor art. 6.3.5 din anexa la
Hotărârea Guvernului nr. 246/2006 pentru aprobarea Strategiei
naţionale privind accelerarea dezvoltării serviciilor comunitare de
utilităţi publice, este prezentat în anexa ..... (se trece
numărul anexei);
g) programul de reabilitare a sistemului de alimentare cu
energie termica în sistem centralizat este prezentat în anexa ... (se trece numărul anexei);
h)
situaţia acordării subvenţiilor şi cuantumul acestora în
ultimii 5 ani sunt prezentate în anexa ... (se trece numărul anexei);
i) preţul de vânzare a energiei termice (se trec
preţurile reglementate, după caz);
j) prognoza privind evoluţia activităţii
de furnizare a energiei termice şi măsurile pe care le vor lua
autorităţile administraţiei publice locale;
k) se vor detalia prevederile art. 4 alin.
(2) şi (3) din caietul de sarcini;
l) alte date
necesare definirii serviciului.
ART. 31
Prestarea activităţii de furnizare a energiei
termice se va efectua astfel încât sa se realizeze:
a) întocmirea
sau reactualizarea, după caz, a documentaţiei tehnice necesare
realizării unei furnizări corecte a energiei termice;
b) respectarea
instrucţiunilor/procedurilor interne şi actualizarea
documentaţiei;
c) respectarea
contractelor de vânzare-cumpărare, respectiv de furnizare, aprobate de
autoritatea competenta;
d) respectarea regulamentului
de serviciu aprobat în condiţiile legii;
e)
urmărirea permanenta a parametrilor de furnizare a energiei termice;
f) îndeplinirea
indicatorilor de calitate a energiei termice specificati în normativele în
vigoare;
g)
măsurarea energiei termice intrate/livrate din aria de deservire, precum
şi exploatarea, întreţinerea, repararea şi verificarea
contoarelor de energie termica, în conformitate cu cerinţele normelor
şi reglementările metrologice în vigoare;
h) asigurarea, pe toată durata de executare a
serviciului, de personal calificat şi în număr suficient pentru
îndeplinirea activităţilor ce fac obiectul serviciului de furnizare a
energiei termice, inclusiv a personalului de specialitate autorizat metrologic;
i) furnizarea continua a energiei termice către
următoarele categorii de consumatori, dacă se afla în administrarea
autorităţii administraţiei publice locale:
- spitale;
- policlinici;
- cămine de bătrâni;
- leagane de copii;
- grădiniţe;
- crese;
- cămine pentru persoane cu handicap;
- centre de
resocializare minori;
- şcoli;
j) urmărirea şi înregistrarea indicatorilor de
performanta pentru serviciul de furnizare a energiei termice aprobaţi.
Urmărirea şi înregistrarea indicatorilor de performanta se va face pe
baza unei proceduri specifice, prin compartimente specializate;
k) un sistem prin care sa poată primi
informaţii sau sa ofere consultanţa şi informaţii privind
orice problema sau incidente care afectează sau pot afecta siguranta,
disponibilitatea şi/sau alţi indicatori de performanta ai serviciului
public de alimentare cu energie termica;
l) ca factura emisă utilizatorului de către
furnizor, în vederea încasării contravalorii energiei termice furnizate,
sa conţină suficiente date pentru identificarea locului de consum
şi pentru justificarea valorii totale, respectând orice
instrucţiune/cerinta aplicabilă, emisă de autorităţile
competente. În mod obligatoriu, factura emisă unui utilizator de
către furnizor, în vederea încasării energiei termice furnizate, va
evidenţia separat cantităţile de energie pe tipuri de consum
(încălzire, respectiv apa calda de consum), precum şi preţul cu
baza legală. Factura nu va conţine contravaloarea altor servicii
prestate de furnizor sau terţi; acestea se vor factura separat;
m) instituirea şi aplicarea unui sistem de
comunicare cu utilizatorii cu privire la reglementările noi ce privesc
energia termica şi modificările survenite la actele normative din
domeniu;
n) informarea
utilizatorilor cu care se afla în relaţii contractuale despre:
- planificarea anuala a reparaţiilor/reviziilor ce
se vor efectua la instalaţiile de producere/transport/distribuţie a
energiei termice;
- data întreruperii furnizarii energiei termice pentru
încălzire şi apa calda de consum;
- data reluarii furnizarii energiei termice pentru
încălzire şi apa calda de consum;
o) verificarea şi certificarea de către
utilizatori a furnizarii corecte a energiei termice pentru încălzire
şi apa calda de consum după:
- reparaţii planificate;
- reparaţii accidentale;
p) trebuie sa instituie un sistem de înregistrare,
investigare, soluţionare şi raportare privind reclamaţiile
făcute de utilizatori în legatura cu calitatea serviciilor, calcularea
şi/sau facturarea consumului;
q) realimentarea în cel mai scurt timp posibil a utilizatorilor
afectaţi de incidentele care au produs întreruperea alimentarii cu energie
termica. În acest scop furnizorul asigura existenta unor centre de preluare a
reclamatiilor telefonice;
r) bilanţul energiei termice la intrarea şi la
ieşirea din sistemul de distribuţie pentru care realizează
serviciul de furnizare;
s) reducerea
debransarilor şi deconectarilor de la sistemul centralizat de furnizare a
energiei termice.
ART. 32
La solicitarea facuta de orice persoana fizica sau
juridică cu privire la realizarea unui nou bransament termic sau
modificarea unui racord existent la reţeaua termica, furnizorul va proceda
astfel:
a) va analiza cererea de racordare şi va întocmi
documentaţia tehnica necesară, pe baza unei proceduri proprii.
Procedura va include precizări cu privire la modalitatea şi termenul
pentru emiterea avizului;
b) va verifica dacă lucrarea este cuprinsă în
planul de urbanism al localităţii şi/sau are asigurata
finanţarea, după caz;
c) va obţine avizul producătorului pentru
realizarea bransamentului termic la puterea termica solicitată;
d) va realiza lucrarea dacă sunt îndeplinite
condiţiile de la lit. b) şi c) sau va amana executarea, solicitând
autorităţii administraţiei publice locale trecerea în planul de
urbanism şi în buget a acestei lucrări.